发布日期：2021-04-29
美国人口十年增长7.4%，出生率骤降，拜登提出全面的移民改革政策
美国人口十年增长7.4%，出生率骤降，拜登提出全面的移民改革政策
发布日期：2021-05-13 20:25
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根据统计，截至2020年4月美国人口总量为3.314亿人，相比2010年普查的3.087亿人增加了7.4%，这个增速是1930年代以来最低，当时美国人口十年间只增加了7.3%。预测表明，除非当前趋势发生变化，否则在接下来的二、三十年中，这些数字可能会继续急剧减少，到2060年，人口仅增长7800万。
政治力量角逐
此次人口普查对于美国社会最直接的影响体现在政治层面。美国宪法规定，国会众议院由435名来自各州的众议员组成，而每个州的席位数量取决于各州人口比例。同时，在历届总统大选中每个州对应的选举人票数则与该州在国会内的议员数量对应。因此，10年一次的人口普查结果将对未来两届总统大选产生直接影响。
根据此次人口普查结果显示，近10年间美国人口走向体现出由东向西，由北向南的趋势。《纽约时报》指出，得州和佛州由于近年来经济增长势头强劲，成为了大量移民甚至美国人的理想居住地，而纽约州和加州高昂的生活开销正在令人们望而却步。
具体来讲，纽约州和加利福尼亚州两大民主党票仓在此次人口普查后各自失去了1个众议院席位。此外，密西根州、俄亥俄州、宾夕法尼亚州和伊利诺伊州也各自失去了1个席位。
与之相反地，共和党票仓得克萨斯州则增加了2个席位，佛罗里达州增加了1个席位。此外，北卡罗来纳州、科罗拉多州、蒙大拿州和俄勒冈州也各自增加了1个席位。《纽约时报》认为，从历史来看，这一结果对于共和党来讲无疑是一个“加分项”。
△CNN报道，2020年大选中拜登与特朗普在各种的胜负情况，得州和佛州等红州为特朗普胜出，纽约州和加州等蓝州为拜登胜出
事实上，相关的政治博弈早在去年人口普查工作展开前就已经上演。历史上，美国人口普查并不要求受访者为美国籍，因此大量非记录在案的移民也被算作各州人口之中，这为纽约州和加州等移民密集地区在政治舞台发挥作用提供了帮助。为了帮助共和党增加获胜的筹码，特朗普政府曾多次试图在人口普查中取消对非记录在案移民的统计，然而相关的一系列努力均以失败告终。
拜登提出全面的移民改革政策
疫情导致人口出生率进一步降低，以及上一届川普政府遏制移民政策，造成最新人口增长率的“雪上加霜”。生育率降低、劳动力减少、社会老龄化……长此以往，国家经济、资产市场、养老金和医疗体系的偿付能力都将受到损失！美国凭借人口优势保有经济领先的时代或将告终！
经济学家普遍认为，人口增长推动了富裕国家的经济增长。但是最近公布的人口普查数据显示，美国人口增速缓。
而移民将成为美国人口增长的主要驱动力。新移民平均年龄31岁，比美国中位数的年龄年轻7岁以上，这意味着他们可以取代老龄化的劳动力。他们也更具企业家精神，加大经济活力，并且更有可能在重要行业工作，例如医疗保健，运输，建筑，农业和食品加工。
现阶段，拜登提出全面的移民改革政策，旨在恢复对美国合法移民制度的信心，加强新移民的融合和包容努力，以及减少移民制度障碍和不当负担项。
在家庭团聚方面，拜登提出重新获得未使用的基于家庭的绿卡，并分配给家庭移民类别；将亲属移民的配额从年度226,000万提高到480,000万；亲属移民的国别限额从7%提高到20%等措施，缩短亲属移民等待时间。
在职业移民方面，拜登提出将从1992年起未用掉的22.5万张签证重新分配使用；配额从14万提高到17万，多出来的3万分配给EB-3类别；取消7%的国别限额；新增加一个职业移民类别，每年发放10,000张签证的措施，缩短签证等待期，从根本上解决职业移民的排期问题。
在历史上，移民一直使美国免受人口下降的影响，它代表着一种美国可以调节人口数量的“闸门”。未来10年，移民将在美国历史上首次成为人口增长的主要推动力。
拜登在其最新移民改革提案中，已经充分显示了广纳移民、增发绿卡的决心。
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